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Skill Level: Beginner
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Le Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS, ou SIIP en anglais) est un projet régional qui vise l’amélioration de la capacité des parties prenantes à développer et gérer l’irrigation et à accroître les superficies irriguées dans les six pays participants. Il adopte une approche régionale basée sur le concept de « solutions d’irrigation ». Au niveau régional le projet est mis en œuvre par le CILSS qui en assure également la coordination d’ensemble. Au niveau national il est mis en œuvre par les ministères en charge de l’agriculture dans chacun des six pays bénéficiaires : Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et Tchad. Le projet est construit autour du concept de solution d’irrigation qui sont mises en œuvre à travers différents types de sous projets selon la typologie du PARIIS (types 1, 2, 3, 4, 5) et selon des critères de sélection liés à la viabilité financière et économique des investissements préconisés. A ce jour, plusieurs sous-projets ont été réalisés et mise en valeur dans certains pays. Les questions que l’on se pose, c’est (i) quel est le niveau de rentabilité de l’investissement consenti par type de sous-projet dans un délai raisonnable, (ii) quel système de management adopté pour améliorer durablement la rentabilité financière et économique des différents types de sous-projet?. Dans le contexte actuel, les acteurs institutionnels (CILSS, Ministères, Projets) tout comme les acteurs de terrain (UGP, OSI, EAS, etc.) ne disposent pas de capacités pour discerner adéquatement la rentabilité des investissements et des exploitations agricoles, mieux les producteurs qu’ils soient en coopératives ou en privé ont besoin de développer un business model pour faciliter leur accès à certains services (facteurs de production, financement, etc.) et au marché, nécessaire pour assurer durablement la rentabilité de leur activité. Cette situation a dicté la nécessité pour le CILSS de renforcer dans un premier temps les compétences des acteurs en les dotant d’outils permettant de déterminer et d’analyser la rentabilité des sous-projets et de réaliser des plans d’affaires sur ces investissements. La formation comprendra deux niveaux, un premier niveau ou le partenaire stratégique du CILSS formera des formateurs issus principalement des structures du PARIIS dans les pays puis ensuite au second niveau, ces formateurs formeront à leur tour les acteurs de terrain. Le document du module est structuré en séquences et activités comme suit : Introduction I. Rentabilité des cultures et des filières Notion de rentabilité financière Outils de rentabilité d’une culture ou d’une filière agricole Outils de rentabilité d’un périmètre irrigué : choix des spéculations selon le niveau de rentabilité II. Rentabilité de l’investissement sur un périmètre irrigué Structure des charges de production La planification pluriannuelle Rendements, production et prix des produits Le compte d’exploitation prévisionnel Le tableau des ressources et emplois Les flux financiers III. Elaboration des plans d’affaires Notion de business plan et de business modelque Modèle de base d’élaboration d’un plan d’affaire Plan d’affaire pour un sous-projet du type 1 et 3 Plan d’affaire pour un sous-projet du type 4 Plan d’affaire pour un sous-projet du type 2
5 Lessons
Mis à jour :: Jul 2023
PARIIS -Modules digitalisés
6 Lessons
Mis à jour :: May 2024
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6 Lessons
Mis à jour :: May 2024
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Le ciblage et la sélection des sites doivent en principe se faire en début du projet. Dans tous les pays, le séquençage/ciblage des ZIP a été basé sur des facteurs politiques et stratégiques et réalisé par l’Etat à travers les services techniques. Le ciblage tient compte des priorités nationales, des potentialités des zones, des paramètres socioéconomiques et d’équilibre géopolitiques national. Pour le choix des sites et sous projets, chaque pays a essayé d’adapter le modèle de ciblage proposé par le CILSS (In. Tronc commun), mais les approches ont été différentes selon les pays. En Mauritanie, le processus de sélection et d'approbation des sous-projets suit les étapes suivantes: (i) une concertation de l’UGP avec la Délégation Régionale du MDR sur des sites susceptibles d’être réhabilités, suivi de (ii) l’information des bénéficiaires sur la démarche du projet et la remise d’un formulaire de demande à travers les OPDL, (iii) les visites des sites et diagnostic sommaire, (iv) le dépôt de demande des sous projets au niveau de la Délégation Régionale du MDR, (v) processus de sélection, validation et approbation. Cette approche utilisée jusqu’ici a permis de toucher quatre (04) wilayas sur les neuf (09) du programme, proposant un portefeuille de sites et de sous-projets prioritaires inspirés des réalités locales. Mais cette approche nécessite d’être améliorée pour s’assurer d’un ciblage de qualité et de l’internaliser. En outre, ces processus doivent permettre d’enregistrer moins de plaintes possibles. Ceci passe par (i) le renforcement des capacités des différents partenaires et acteurs associés dans la mise en œuvre du PARIIS, sur les concepts, les approches et outils méthodologiques de ciblage, (ii) la consolidation et la documentation des outils et approches de ciblage pour en faire un principe d’intervention dans les différentes ZIP. Dans le cadre du PARIIS Mauritanie, cette activité constitue ainsi une importante opportunité d’implication du CILSS dans la revue qualité de la planification locale et dans l’élaboration de futurs sous-projets faisant moins de plaintes possibles dans les ZIP de seconde génération. C’est ce qui justifie la présente formation des équipes des EAS, des OSI, et OPDL des ZIP de la deuxième génération. Cette formation a été réalisée par l’expert en système de production et insertion au marché du Partenaire stratégique Planification (Gaspard VOGNAN) appuyé par l’expert institutionnel de l’URCP/CILSS (Abdou DIONE) et de l’expert en suivi-évaluation de l’UCP-MR (Mahamoud TEDDAH).
6 Lessons
Mis à jour :: May 2024
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